Влияние аграрной политики и технологий на процессы концентрации

Влияние аграрной политики и технологий на процессы концентрации

Реализация федеральных и региональных программ развития отраслей сельского хозяйства определяет достижение целевых показателей валового производства и поголовья животных. Так, региональная программа «Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Ленинградской области на 2012-2015 гг. и на период до 2020 года» предусматривает увеличение поголовья коров в хозяйствах всех категорий с 87,8 тыс. голов в 2012 году до 93,0 тыс. голов в 2020 году, в т.ч. в сельскохозяйственных организациях с 79,9 тыс. голов до 86,0 тыс. голов или на 5,9%. Рост поголовья стада становится одним из важных контролируемых показателей выполнения федеральных и региональных программ развития АПК. 

Тенденции изменения поголовья коров 

Однако решение данной задачи сталкивается с серьезными трудностями (таблица 1).

Прирост поголовья в одних хозяйствах нивелируется его сокращением в других. Меры господдержки, в т.ч. целевая поддержка из областного бюджета за увеличение поголовья в размере 10000 руб./гол. в 2009 г.,  способствовали стабилизации положения: уменьшение поголовья коров замедлилось, но доля хозяйств, увеличивающих поголовье, за 3 года сократилась на 14,2 процентных пункта.

Сокращение поголовья коров во всех категориях хозяйств - общероссийская тенденция,  что препятствует  увеличению валового производства молока, несмотря на  рост продуктивности. В РФ в 2009 году поголовье коров сократилось на 1,2%: с 9129 до 9022 тыс. гол., в т.ч. в сельскохозяйственных организациях - на 3%: с 3862 до 3745 тыс. гол.

В Ленинградской области основная причина сокращения молочного стада в том, что отдельные хозяйства полностью выходят из молочного бизнеса, в т.ч. прекращают свое существование (рисунок 1, таблица 2).

Уменьшение поголовья коров в сельскохозяйственных организациях сопровождается ростом среднего поголовья в хозяйствах,  что вызвано сокращением молочного стада в небольших предприятиях (таблица 3).

Рост концентрации поголовья в рамках одного предприятия обусловлен более высокой экономической эффективностью крупных хозяйств-производителей молока. Крупные предприятия увеличивают долю в производстве молока и общем поголовье коров. В Ленинградской области хозяйства со среднегодовым поголовьем от 800 голов производят более половины валового надоя молока, реализуя положительный эффект масштаба. В последние годы быстрыми темпами растет доля хозяйств со среднегодовым поголовьем более 1000 голов (таблица 4).

Процессы концентрации поголовья в хозяйствах сопровождаются локализацией коров на одном животноводческом объекте (рисунок 2). Данные представлены по племенным хозяйствам Ленинградской области, на которых содержится 45 тыс. коров (на 01.01.2009), что составляет более 60 % общего поголовья, и производится около 70% молока. 

Преимущества и ограничения концентрации поголовья 

Однако концентрация с локализацией всего поголовья на одном животноводческом объекте имеет ряд экономических ограничений, связанных с кормопроизводством, воспроизводством стада и обеспечением экологической безопасности. Сила воздействия этих ограничений во многом определяется спецификой зональных природно-климатических и конкретных производственных условий хозяйства.

В настоящее время поддержка сельхозпроизводителей в рамках «Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы» осуществляется преимущественно в форме субсидирования кредитной ставки по инвестиционным кредитам и кредитам на пополнение оборотных средств.

Получение кредита и ежемесячное оформление необходимых документов на получение субсидий требует достаточно больших затрат времени специалистов, материальных и финансовых ресурсов (транспортные расходы, расходы на нотариальное заверение документов, канцелярские). Возникают транзакционные издержки по оформлению кредита, отчетности по его использованию, необходимых документов на получение субсидий как перед кредитными организациями, так и перед отраслевыми и другими государственными органами управления и контроля.

Безвозвратные издержки, связанные с разработкой и согласованием проекта, его вводом, практически не зависят  ни от величины взятого кредита, ни от поголовья коров и объемов производства, то есть их вполне правомочно рассматривать как постоянные. Поэтому чем выше масштаб производства (уровень концентрации), тем ниже данные издержки на единицу продукции. Следовательно, федеральная и региональная аграрная политика поддерживает процессы концентрации как в сельскохозяйственных организациях, так и на животноводческом объекте. Меньшие полные издержки на единицу продукции будут приводить к большей прибыли, следовательно, большим возможностям развития крупных сельскохозяйственных организаций.

Возможности получения кредита больше у крупных  сельскохозяйственных организаций, т.к. они могут сформировать необходимый для получения кредита залоговый фонд, привлечь специалистов, способных разработать бизнес-план и согласовать получение кредита, необходимого для освоения новых капиталоемких ресурсосберегающих технологий. Недоступность инвестиционных кредитов для большинства сельхозпроизводителей с невысокой концентрацией производства неизбежно будет углублять их  технологическое отставание.

Достижение целевых показателей развития молочного животноводства может быть реализовано не только на основе развития мега-ферм с концентрацией всего поголовья на одном животноводческом объекте. С ростом требований экологического законодательства имеет смысл включение в Программы поддержки альтернативных мега-комплексам технологий производства молока, позволяющих увеличивать поголовье без дальнейшей локализации с использованием инновационных технологий доения и содержания (системы добровольного доения, так называемые «доильные роботы»), информационно-аналитических и телекоммуникационных систем удаленного управления стадом на относительно небольших фермах (до 200 гол.).

Преимущества инновационных технологий ярко проявляются в условиях Северо-Запада России с наличием на территории хозяйств лесов, рек, озер, болот, что приводит к рассредоточению сельскохозяйственных угодий. Данные технологии способны существенно уменьшить затраты на производство кормов, на утилизацию навоза, снизить экологические риски, а также способствовать повышению качества кормов.

Таким образом, при выборе оптимальной концентрации производства и способов ее осуществления в хозяйствах, а также при разработке региональных программ развития молочного животноводства необходим тщательный экономический анализ не только прямых, но и альтернативных издержек, с учетом зональных природно-климатических и конкретных производственных условий, возможностей инновационных технологий производства и управления. 

 

Таблица 1. Изменение поголовья коров в сельскохозяйственных предприятиях Ленинградской области в 2007-2009 гг. 

Показатель

Годы

2007

2008

2009

Доля хозяйств, сокративших поголовье, %

18,7

21,0

13,4

Изменение поголовья коров в группе хозяйств, сокративших поголовье, гол.

-2661

-2427

-1746

Доля хозяйств, сохранивших поголовье, %

34,3

35,5

53,7

Доля хозяйств, увеличивших поголовье, %

47,0

43,5

32,8

Изменение  поголовья коров в группе хозяйств, увеличивших  поголовье, гол.

+2131

+2355

+1852

Изменение поголовья за год, всего

-530

-72

+106

 Таблица 2. Структура хозяйств Ленинградской области, сокративших поголовье в 2007-2009 гг. 

Показатель

Годы

2007

2008

2009

Сокращение поголовья, всего, гол.

-2661

-2427

-1746

в т.ч. в хозяйствах, значительно сокративших поголовье  (от 50% до 99,9%), гол.

-536

-186

-203

Доля от общего сокращения поголовья, %

20,1

7,7

11,6

Прекратившие производство молока, гол.

-672

-1080

-956

Доля от общего сокращения поголовья, %

25,3

44,5

54,8

 Таблица 3. Среднее поголовье коров в хозяйствах Ленинградской области сокративших, сохранивших и увеличивших молочное стадо в 2007-2009 гг.

Среднее поголовье коров на одно хозяйство

Годы

2007

2008

2009

сократившее поголовье

373

298

204

сохранившее поголовье

663

627

695

увеличившее поголовье

593

607

602

 Таблица 4. Доли хозяйств Ленинградской области с различным среднегодовым поголовьем коров в валовом производстве молока и в общем поголовье

Среднегодовое поголовье коров, гол.

Доля группы в производстве молока, %

Доля группы в общем поголовье коров, %

2005

2009

Отклонение 2009 от 2005, п.п.

2005

2009

Отклонение 2009 от 2005, п.п.

до 400

6,7

6,3

-0,5

9,1

9,3

0,1

400-600

16,8

13,5

-3,3

19,0

13,6

-5,4

600-800

22,7

24,4

1,7

21,3

24,3

3,0

800-1000

30,2

20,5

-9,8

29,2

20,5

-8,7

более 1000

23,5

35,4

11,8

21,5

32,4

10,9

Итого

100,0

100,0

х

100,0

100,0

х

  Рисунок 1. Изменение поголовья коров и числа молочных хозяйств Ленинградской области в 2000, 2007-2009 гг. (см. в файле PDF) 

Рисунок 2. Доля поголовья племенных хозяйств Ленинградской области, размещенного на различном количестве ферм на 01.01.2009, % (см. в файе pdf)

 

Поделиться статьей:

Комментарии (0)

    Вы должны авторизоваться, чтобы оставлять комментарии.

    Возможно, вам это будет интересно:

    Губернатор Пензенской области встретился с ведущими российскими переработчиками молока

    Губернатор Пензенской области встретился с ведущими российскими переработчиками молока

    Встреча была организована по инициативе участников ежегодного семинара «Современные векторы развития молочного бизнеса на региональном и федеральном уровнях, опыт ГК «Дамате», который проходит в Пензенской области с 11 по 13 июля.

    Алгоритм противодействия гриппу птиц отработан на ветеринарных учениях

    Алгоритм противодействия гриппу птиц отработан на ветеринарных учениях

    Совместные действия ветеринарной службы, администрации муниципалитета, МЧС и МВД в случае вспышки гриппа птиц отрабатывались на специальных учениях в Агаповском районе Челябинской области.

    В России создается реестр органов сертификации органической продукции

    В России создается реестр органов сертификации органической продукции

    В рамках реализации проекта "Развитие органического сельского хозяйства в России" ФГБОУ ДПО «Федеральный центр сельскохозяйственного консультирования и переподготовки кадров АПК» создает Реестр органов сертифицикации по стандартам «Органик» в России.