Навоз и помет - это отходы или удобрение?

Навоз и помет - это отходы или удобрение?

“Принятие закона об обращении с навозом снизит создавшееся напряжение в секторе, - заявил генеральный директор Союзмолоко Артем Белов. - Союзмолоко совместно с другими отраслевыми союзами активно привлекал внимание к сложившейся проблеме, которая крайне негативно отражалась на сельхозтоваропроизводителях, налагая на них дополнительные обязательства и штрафные санкции”.
Ранее председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко попросила Минприроды совместно с Министерством сельского хозяйства в течение недели согласовать свои позиции по законопроекту о возможности использования отходов жизнедеятельности животных в качестве удобрения.
Как пояснили в Союзмолоко, предприятия сельского хозяйства традиционно используют образующиеся в ходе их деятельности отходы животноводства (навоз и помет) для собственных нужд в качестве органических удобрений либо реализуют как товар. Однако законодательство РФ в области охраны природы относит навоз и помет к отходам производства и устанавливает требования, которые не позволяют сельскохозяйственным предприятиям использовать эти вещества в хозяйственном обороте. 
На этом основании контрольно-надзорные органы определяют навоз и помет как отходы и вменяют сельскохозяйственному производителю в обязанность выполнение требований законодательства в сфере обращения с отходами.
“В последние годы участились случаи претензий со стороны государственных органов по контролю (надзору) в сфере охраны окружающей среды в адрес животноводческих предприятий, - поясняет Белов. - Общая сумма штрафов по результатам одной проверки по изложенным выше и другим основаниям, в том числе неправильное ведение учета, отсутствие санитарно-эпидемиологических заключений на продукты переработки навоза, может достигать десятков миллионов рублей”.
В 2021 году в закон о безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами были внесены изменения (Федеральный закон от 28.06.2021 N 221-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»). Однако изменения привели к исключению из-под требований законодательства не навоз и помет или органические удобрения на их основе, а «отходы животноводства», которые в принципе не могут вноситься в почву, поскольку размещение отходов на землях сельскохозяйственного назначения запрещено.
Союзмолоко вместе с другими отраслевыми союзами активно работал с Советом Федерации в части разработки и внесения в ГД ФС РФ законопроекта № 47435-8 «О продуктах жизнедеятельности сельскохозяйственных животных и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», подчеркнул Белов. “Пищевая индустрия будет благодарна за ускорение процесса принятия важного для отрасли документа”, - заявил глава союза.
Союзмолоко