Российская агропромышленная выставка "Золотая осень 2016" будет проходить с 5 по 8 октября 2016 в Москве на ВДНХ. Готовясь к важному форуму, некоторые средства массовой информации восторженно сообщали, что в первом полугодии производство сельхозтехники в России в сравнении с аналогичным периодом прошлого года выросло на 58 процентов и достигло 43 млрд рублей. В то же время другие СМИ тревожно отмечали, что в среднем 60 процентов техники в сельском хозяйстве отработало положенный 10-летний срок службы.
Как уместнее сегодня оценивать состояние парка сельхозтехники: бить в литавры или в набат? И, главное, что предпринимать для закрепления успехов и устранения недоработок?
Эти вопросы определили основную тему интервью директора Департамента растениеводства, механизации, химизации и защиты растений Министерства сельского хозяйства России, академика РАН Петра ЧЕКМАРЕВА журналу «Агромаш».
Торопиться не спеша
- Сейчас не время бить ни в литавры, ни в набат, - считает Петр Александрович. – Да, со стартом в 2014 году программ импортозамещения отечественное машиностроение и сельское хозяйство добиваются очевидных успехов, последовательно создают основу для технико-технологического перевооружения. Однако пока рано утверждать, что такая основа уже заложена. Импортозамещение невозможно реализовать за год-два. Торопиться надо, но спешить нельзя. Наша страна ведет эту огромную работу комплексно, последовательно, взаимоувязывая и синхронизируя развитие десятков отраслей экономики, науки и т.д. В том числе в растениеводстве, сельхозмашиностроении.
- На то, как много еще предстоит сделать, указывает поручение Президента России Владимира ПУТИНА правительству страны разработать и утвердить федеральную научно-техническую программу развития сельского хозяйства на 2017−2025 годы. В эту важную работу вовлечены, вероятно, и специалисты Минсельхоза России?
- В соответствии с июльским указом Владимира Путина программа должна быть создана в шестимесячный срок. И наше министерство выступает одним из ведущих разработчиков.
Президент России постановил определить комплекс мер по созданию и внедрению до 2026 года конкурентоспособных отечественных технологий, обеспечивающих производство, в частности, оригинальных и элитных семян, материалов по направлениям отечественного растениеводства, имеющим сейчас высокую степень зависимости от иностранных поставок. Ставится также задача обеспечивать производство высококачественных кормов и добавок для животных, переработку и хранение сельхозпродукции, сырья и продовольствия.
Выполнение этой программы, как и безусловное обеспечение продовольственной безопасности страны, невозможно без должной технической обеспеченности всего АПК, прежде всего земледельческих и животноводческих, перерабатывающих и логистических хозяйств.
Из досье
ЧЕКМАРЕВ Петр Александрович родился в 1961 году в с. Большое Подберезье Апастовского района Республики Татарстан. Окончил Казанский СХИ (1983). Доктор сельскохозяйственных наук (2007), академик РАСХН (2012), академик РАН (2013). Видный ученый в области земледелия и растениеводства.
Работал агрономом-семеноводом, заместителем председателя колхоза, председателем сельского Совета народных депутатов, руководил колхозом в Татарстане. С 1997 года - в аппарате Президента Татарстана, в 1999-2006 годы - глава администрации Тетюшского района республики. Затем работал генеральным директором ООО АПК «Чистое поле». С 2007 года - начальник отдела, заместитель директора, директор Департамента растениеводства, механизации, химизации и защиты растений Минсельхоза России.
Один из разработчиков доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации и Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельхозпродукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы.
Импортозамещение с зерновым экспортом
- Петр Александрович, и все-таки раскройте, пожалуйста, что стоит за приростом выпуска сельхозтехники на 58 процентов?
- Расклад такой: полноприводных тракторов за минувшие январь-июнь выпущено больше на 66 процентов, сеялок - на 107, опрыскивателей - на 119, зерноуборочных комбайнов - на 25, плугов - на 40, культиваторов - на 42 процента.
Согласитесь, цифры в процентах впечатляют. Значит ли это, что стоит бить в литавры? Если приглядеться к количеству единиц техники, то желания «бросать в воздух чепчики» становится меньше. Судите сами: полноприводных тракторов произведено всего-то 949 штук, сеялок – 1800, опрыскивателей – 313, зерноуборочных комбайнов – 2600, плугов – 1300, культиваторов - 2100 штук.
Рост очевиден, и это похвально, однако потребности сельского хозяйства страны в разы больше. То есть, в наращивании масштабов производства и сбыта отечественных сельхозмашин нам всем, что называется, пахать да пахать. В импортозамещении только начало положено.
- А как меняется динамика импортных поставок сельхозтехники?
- В январе-июле ввоз снизился. В частности, по зерноуборочным комбайнам - на 26 процентов до 17 единиц, кормоуборочным - на 22 процента до 23, новым тракторам - на 41 процент до 3000 единиц.
К началу 2016 года в российском сельском хозяйстве доля импортных тракторов составила 66,4 процента, зерноуборочных комбайнов – 20,7, кормоуборочных – 22 процента.
А вот тракторы для виноградарства и садоводства, свеклоуборочные комбайны на наших сельхозпредприятиях почти все импортные. В этом секторе большие надежды возлагаются на предприятия Концерна «Тракторные заводы», которые по заказу румынских партнеров изготовили специальную модификацию газомоторного трактора АГРОМАШ МЕТАН для работ на виноградниках. Она могла бы стать базовой для выпуска машин для хмельников, садов, виноградных плантаций, где требуется многофункциональная, маневренная, с минимальными вредными выбросами техника.
- Между тем, сокращая импорт сельхозтехники, Россия наращивает экспорт зерна…
- С июля 2015-го по июнь 2016-го года Россия экспортировала рекордные 33,9 млн тонн зерна, в том числе 24,6 млн тонн пшеницы. А к 2030 году вполне реально довести объем зернового экспорта до 45 млн тонн.
В среднесрочной перспективе, к 2020 году, производство зерна планируется увеличить до 120 млн тонн, что потребует расширения посевных площадей на 4,1 млн га. Увеличение использования минеральных удобрений на 1 млн тонн (в 2015 году было использовано 2,5 млн тонн), начатая техническая модернизация (доведение объемов приобретения сельхозтехники до 30 тыс. к 2020 году) также позволят повысить плодородие почв и урожайность. В этих цифрах – наша продовольственная безопасность, наши доходы, наше благосостояние
Прежде у нас не была выстроена достойная логистика по перевалке зерна. Сейчас порты готовы осилить объемы в 40-45 млн тонн. Сегодня основную долю в экспортных поставках занимает пшеница – порядка 25 млн тонн, также за рубеж продаем значительные объемы кукурузы и ячменя – примерно по 4 млн тонн. В структуре экспорта есть также рожь, гречиха, масличные и другие культуры.
У нас нет проблем с зерном. Мы ничего не забираем ни у животных, ни из продовольственных закромов. На экспорт отправляются излишки, которые распродаются по хорошим ценам в разные страны. Как не раз, основываясь на убедительных расчетах, подчеркивал министр сельского хозяйства Александр Ткачев, Россия - зерновая страна. Мы прежде завозили 40 млн тонн зерна, а теперь продаем за рубеж свыше 30 млн тонн. То есть, это направление становится одним из основных источников экспортных доходов России.
При поддержке государства
- Вероятно, не только увеличение спроса на внутреннем и внешнем зерновом рынках влияет на рост производства в стране сельхозтехники. Есть и другой мощный стимулирующий фактор - выделяемые государством субсидии машиностроителям с условием, что они предоставят аграриям солидные скидки.
- В нынешнем году аграрное машиностроение впервые получит поддержку в объеме 10 млрд руб. В итоге село купит 17 тыс. единиц техники, собранной в России. Такого не было за всю историю нашей страны.
Государство поддерживает продажи отечественных сельхозмашин с 2013 года, субсидируя скидку в 25-30 процентов в зависимости от региона. Напомню, в 2014 году субсидии составили 1,6 млрд руб. (на такую сумму машиностроители предоставили скидок покупателям техники), а в прошлом году - 5,2 млрд руб.
Насколько востребован этот механизм, говорят следующие цифры. На 15 июля нынешнего года было зарегистрировано договоров купли-продажи сельхозтехники согласно постановлению Правительства России № 1432 на 13,63 тыс. единиц. При этом возможный объем причитающейся субсидии может составить 12,572 млрд рублей. До конца года прогнозируется увеличение еще на 3 млрд рублей. То есть, дефицит лимита бюджетных обязательств в 2016 году может составить более 5 млрд рублей.
Много и других направлений, форм и инструментов стимулирования производства сельхозмашин, технической модернизации АПК, которые предусмотрены федеральными и региональными программами.
- Петр Александрович, напомните, пожалуйста, некоторые из остальных мер поддержки технической и технологической модернизации.
- О субсидировании машиностроителей, которые предоставляют аграриям 25-30-процентную скидку на технику, я уже сказал. Среди других основных мер выделил бы инструменты финансовой аренды (лизинга), которые предлагаются на федеральном и региональном уровнях. Например, компания «Росагролизинг» за первое полугодие поставила аграриям на льготных условиях федерального лизинга 3963 единицы сельхозмашин почти на 10 млрд рублей и уже на 40 процентов перевыполнила годовой план.
Эффективны также продукты «Россельхозбанка», других кредитных, финансовых учреждений. Особо хочу отметить программы технической модернизации, которые действуют в 55 регионах. В этом году они предусматривают компенсацию на сумму 10 млрд рублей.
АГРОМАШ – трактор наш
- Судя по тому, как часто бываете на полях, посещаете выставки сельхозтехники, Вам хорошо знакома российская техника отечественной марки АГРОМАШ…
- Сельхозмашины АГРОМАШ не раз доводилось видеть не только на полях и выставочно-презентационных мероприятиях, но и на предприятиях, где они производятся. Недавно, в середине августа, вместе с первым заместителем министра сельского хозяйства России Джамбулатом Хатуовым, мы побывали в Чебоксарах на «Промтракторе» и Волжском комбайновом заводе и убедились в их огромном потенциале. Отметили также, что техника АГРОМАШ становится совершеннее, модернизируется с учетом запросов потребителей.
Концерн «Тракторные заводы» заслуживает добрых слов за их разработку. Есть современные плуги и культиваторы, дождевальные машины и глубокорыхлители, комбайны и тракторы. Причем, колесные тракторы некоторых классов больше никто в России не выпускает.
Минувшей осенью на выставке «Золотая осень» я с удовлетворением ознакомился с трактором АГРОМАШ 30ТК, который по ценовой доступности вполне подходит для фермеров, личных подсобных хозяйств. Хорошо проявляют себя колесные АГРОМАШ 85ТК в филиальной сети Госсорткомиссии. Давно доказал свою надежность, простоту в управлении и обслуживании колесный АГРОМАШ 90ТГ. На новый уровень качества поднимаются зерноуборочные машины 3 и 4 классов АГРОМАШ, созданные на базе некогда популярных комбайнов «Енисей». Все большим спросом начинает пользоваться первая отечественная дождевальная установка барабанного типа АГРОМАШ-Ниагара.
Все это хорошо, Но линейку как самих машин АГРОМАШ, так и навесного и прицепного оборудования нужно расширять. Сегодня предприятиям Концерна важно мобилизоваться, наращивать объемы производства с тем, чтобы аграрии не теряли время в ожидании исполнения заказа на трактор или комбайн и имели возможность без промедления приобрести достойную, привлекательную по цене технику.
- Недавно в Алтайском крае, где прошел Всероссийский День поля, Вы высказались за всестороннее обсуждение в рамках Российской агропромышленной выставки «Золотая осень 2016» вопросов использования в АПК газомоторной техники. Насколько перспективны для сельского хозяйства тракторы на метане?
- Как известно, пока в России только Концерн «Тракторные заводы» выпускает колесные тракторы серии АГРОМАШ МЕТАН, работающие на компримированном природном газе. Они позволяют значительно снижать себестоимость сельхозпродукции.
Руководители страны не раз высказывались за ускоренный перевод техники на природный газ, приняты важные государственные решения. Однако тракторы АГРОМАШ МЕТАН, у которых ряд преимуществ, в деревнях, в отличие от городов, пока почти не используются. Уверен, что без объединения усилий власти, производителей и потребителей тракторов, участников рынка топлива эффективно решать задачи по продвижению газомоторной техники невозможно. Вот почему важно сверить наши действия, определить последовательность действий.
Техники больше – урожайность выше
- И все же, судя по Вашим оценкам, темпы обновления парка техники в сельском хозяйстве требуют кратного ускорения…
- Оснований бить тревогу нет никаких. Стремиться надо к тому, чтобы по обеспеченности села техникой, продуктивности полей конкурировать с передовыми странами.
Где лучше оснащённость сельхозпредприятий техникой, там выше урожайность. Закономерность здесь прямая. Например, в США энергообеспеченность на каждый гектар составляет 8,5 л.с., нагрузка на один трактор – 38 га, на комбайн – 63 га, а урожайность зерновых в среднем за пять лет превысила 68 ц с га. Мы в России имеем 1,5 л.с. на гектар, 247 га нагрузки на трактор и 354 га – на комбайн. И с гектара в среднем собрали 21,1 центнер.
Будем реалистами: на США, многие страны Евросоюза нам сегодня равняться трудно. Но достичь уровня Беларуси в среднесрочной перспективе вполне возможно. Там энергообеспеченность на гектар составляет 5 л.с., урожайность за пятилетие – почти 32 ц с га.
- То же самое можно сказать в разрезе российских регионов. Где с техникой погуще – там урожай тучнее, а где с агромашинами туго – поля беднее…
- По выводам ученых, среди основных факторов в формировании урожая 25 процентов занимают природно-климатические условия, столько же – удобрения и химические средства защиты растений, 20 процентов – семена. Остальное – 30 процентов – зависит от наличия необходимого количества сельхозтехники и оборудования для выполнения полного комплекса работ в оптимальные агротехнические сроки.
Вот сравните по диаграмме показатели энергообеспеченности и урожайности зерновых в некоторых субъектах России. Обратите внимание: в Краснодарском крае на 1 га пашни приходится 2 л.с., урожайность там 50–60 центнера с га. А вот в Оренбургской области в распоряжении аграриев — меньше 1 л.с. на гектар, с которого собирают в среднем 10 ц зерновых.
- Выступая в минувшем июле на совещании по обновлению парка сельхозтехники, которое министр сельского хозяйства страны Александр Ткачев провел в рамках Всероссийского Дня поля в Алтайском крае, Вы озвучили потребность в основных видах техники и в финансовых средствах для оптимального машинно-тракторного парка. Напомните, пожалуйста, некоторые цифры.
- Сегодня в АПК России в наличии 462 тыс. тракторов. Оптимальный состав же оценивается в 610 тыс. единиц. Для достижения такого объема требуется свыше 250 млрд рублей.
Нам катастрофически не хватает зерноуборочных комбайнов. Их сейчас у нас лишь 125 тысяч. Надо довести их количество как минимум до 200 тысяч машин, на что необходимо 1 трлн 200 млрд рублей.
Огромное отставание – в два раза – по кормоуборочным комбайнам. Не хватает техники для уборки свеклы, выполнения многих других работ по почвоподготовке, уборке, транспортировке, хранению и переработке урожая. При этом значительная часть машин физически и морально устарела.
В период с 2008 по 2014 год при среднем приобретении в год 16,9 тыс. единиц тракторов, количество тракторов в среднем за год сокращалось на 10 тыс. единиц. По зерноуборочным комбайнам при приобретении 6,8 тыс. единиц, количество машин ежегодно снижалось на 1,3 тыс. И за последние полтора года отрицательная динамика не преломлена.
Чтобы полностью остановить выбытие основных видов сельхозтехники при 10-процентном списании, необходимо ежегодно приобретать минимум 47 тыс. единиц тракторов, 13 тыс. зерно- и 2 тыс. кормоуборочных комбайнов. Если будем иметь столько техники, если будем брать с гектара дополнительно хотя бы 3 центнера зерна, то появится возможность довести валовый сбор до 150 млн тонн. Так что в значительной мере хлеб - в руках машиностроителей.
Пахать да пахать
- В погоне за количеством не потеряем ли в качестве? Не секрет, по некоторым параметрам российская техника пока уступает импортным аналогам, хотя, надо признать, по критерию «цена-качество» выглядит привлекательно. Что бы Вы пожелали сельхозмашиностроителям? Над чем им надо бы еще основательно поработать?
- Система машиноиспытаний, где в разных режимах проверяется сельхозтехника, объединяет десять станций: Алтайскую, Владимирскую, Кировскую, Кубанскую, Поволжскую, Подольскую, Северо-Западную, Северо-Кавказскую, Сибирскую и Центрально-Черноземную МИСы. Какие недостатки техники наиболее часто выявляются в результате испытаний? Наработка на отказ не соответствует техническим условиям, повышенный удельный расход топлива, трудоемкость техобслуживания превышает предельно установленную, максимальное давление движителей на почву превышает нормативы. Машиностроителям следовало бы позаботиться также о том, чтобы потери зерна при уборке не превышали предусмотренные техусловиями нормативы, чтобы семена высевались равномерно и заделывались на заданную глубину.
- Обеспечение аграриев качественной, надежной, доступной по цене техникой – задача первостепенная, - сказал, завершая беседу, Петр Александрович. - Сейчас получают второе дыхание селекционные работы, можно приобретать сколько угодно эффективных удобрений. Но если не будет хватать техники, будем терять не часы и дни, а недели на уборке урожая, оставлять на полях много уже выращенного. Так что всем нам, в том числе сельхозмашиностроителям, предстоит пахать да пахать.
Вел беседу Африкан СОЛОВЬЕВ
Фото автора
