Документ опубликован на сайте Союза органического земледелия и отправлен в Правительство РФ, Минсельхоз РФ, Росстандарт, региональные органы АПК, АНО «Роскачество».
Предложения разработаны по итогам заседания рабочей группы по реализации положений Федерального закона № 280-ФЗ «Об органической продукции и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 20 октября 2020 года под председательством сенатора, заместителя председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергея Владимировича Белоусова.
Совет Федерации решил:
Рекомендовать Правительству Российской Федерации:
рассмотреть возможность внесения изменений в Федеральный закон от 3 августа 2018 года № 280-ФЗ «Об органической продукции и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части дополнения его положениями о федеральном государственном контроле и надзоре в указанной сфере, предусмотрев наделение соответствующими полномочиями федеральных органов исполнительной власти;
рассмотреть возможность введения дополнительных мер государственной поддержки для производителей органической продукции (включая повышающие коэффициенты по имеющимся мерам государственной поддержки), прежде всего малых форм хозяйствования, в том числе субсидирование прямых понесенных затрат на сертификацию органического производства;
разработать комплекс мер по информационно-маркетинговой поддержке и продвижению органической продукции;
принять меры по борьбе с фальсификацией органической продукции;
провести работу с иностранными государствами, в том числе в рамках Евразийского экономического союза, по взаимному признанию стандартов в сфере органической продукции;
инициировать внесение изменений в ОКПД2 и ТН ВЭД ЕАЭС, в части добавления кодов, позволяющих идентифицировать органических производителей и производимую ими продукцию;
проработать вопрос организации статистического учета в сфере органической продукции;
рассмотреть возможность создания межведомственной рабочей группы по развитию органического производства в Российской Федерации;
проработать вопрос разработки и утверждения Стратегии развития органического сельскохозяйственного производства в Российской Федерации до 2035 года, предусматривающей установление соответствующих целевых показателей.
Рекомендовать Министерству сельского хозяйства РФ:
провести работу по подготовке предложений по внесению изменений в Федеральный закон от 3 августа 2018 года № 280-ФЗ «Об органической продукции и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в соответствии с имеющейся правоприменительной практикой;
рассмотреть возможность разработки:
— подпрограммы «Развитие производства органической продукции до 2025 года» Государственной программы развития сельского хозяйства;
— подпрограммы «Развитие экспорта органической продукции до 2035 года» в рамках федерального проекта «Экспорт продукции АПК»
обеспечить разработку и утверждение профессиональных стандартов в области органического сельского хозяйства.
Рекомендовать Федеральному агентству по техническому регулированию и метрологии
совместно с АНО «Роскачество» обеспечить подготовку и введение в действие новых стандартов на органическую продукцию.
Рекомендовать Руководителям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
рассмотреть возможность разработки и принятия региональных программ поддержки развития производств органической продукции с учетом имеющегося опыта Воронежской и Ярославской областей в данной сфере;
принять меры по информационно-маркетинговой поддержке и продвижению органической продукции, в том числе по развитию агротуризма.
Сергей Коршунов, к.п.н., Председатель Правления Союза органического земледелия, член Общественного совета Минсельхоза РФ:
«В целом документ включает в себя максимум необходимых предложений для развития органического сельского хозяйства, как участники рынка мы его поддерживаем. Все это теперь требует проработки и исполнения. Первостепенной задачей Союз органического земледелия считает разработку государственной стратегии развития органического сельского хозяйства, меры поддержки производителей органической продукции и масштабную информационную кампанию об органическом земледлии. Мы должны на государственном уровне определиться что мы хотим от органического сельского хозяйства и зачем оно нужно стране, какие актуальные задачи оно выполняет и что необходимо для решения данных задач. Сегодня органическое сельское хозяйство в России не знают и не понимают, спрос на органические продукты не сформирован. Узкое понимание органического сельского хозяйства, дробление его на удобные контексты, функционалы для различных ведомств, не дает толчка для развития. Люди недостаточно знают государственный логотип органической продукции и что стоит за этим логотипом. Что в органическом продукте они получают в комплексе, сразу здоровые, натуральные продукты питания без химии, ГМО, антибиотиков, гормонов роста, экологичную упаковку, здоровую окружающую среду, плодородные почвы, гуманное отношение к животным, сохранение диких животных, пчел и опылителей».
Любоведская Анна Анатольевна
www.soz.bio
