По инициативе АККОР прошел круглый стол под председательством первого зампредседателя комитета Госдумы по аграрным вопросам, президента АККОР В.Н.Плотникова на тему: «Совершенствование системы агрострахования для малых форм хозяйствования», в котором приняли участие депутаты аграрного комитета ГД А.Ф.Лавриненко, С.В.Яхнюк, И.И.Лоор, Д.Н.Лоцманов, зам.директора Департамента экономики Минсельхоза России К.Е.Кондрашов, президент Национального союза агростраховщиков К.Д.Биждов, генеральный директор АО СК «РСХБ-Страхование» С.И.Простатин и другие эксперты. Активно в обсуждении участвовали фермеры АККОР из 45 регионов.
«Центральной фигурой системы агрострахования должен быть аграрий, его уверенность в гарантированной выплате компенсации за понесенный ущерб. По опыту ряда регионов есть хорошие результаты, налажено прямое взаимодействие фермеров и страховщиков. В тоже время остается много вопросов и проблем», - подчеркнул президент АККОР, первый зампредседателя аграрного комитета ГД Владимир Плотников.
Текущий год для сельхозпроизводителей всей страны был полон вызовов. Майские возвратные заморозки, затянувшаяся засуха на юге и продолжительные дожди в Сибири нанесли серьезный ущерб урожаю зерновых. Система страхования должна становиться основным инструментом сохранения доходности. Но обращения фермеров в АККОР показали, что при наступлении страхового случая фермер зачастую ничего не получает.
В ходе совещания были отмечены такие проблемы: агрострахование покрывает не все возможные риски; происходит задержка выплат в связи с затягивающейся подготовкой актов от региональных департаментов АПК; ограниченное количество метеостанций не позволяет фермеру доказать страховой случай; не все регионы вводят режим чрезвычайной ситуации даже в случае серьезных повреждений (кроме того, ЧС может быть введен только на районном уровне), страхование с господдержкой не распространяется на вытаптывание посевов скотом.
Серьезной проблемой остаются невыплаченные субсидии на возмещение части затрат на уплату страховой премии из-за отсутствия средств в региональном бюджете. В Новосибирской области из 86 КФХ, заключивших договора, субсидии получили только 12.
В связи с этим, фермеры выступили с предложением о создании государственной агростраховой компании.
Агрострахование развивается, но еще далеко не во всех регионах. Остается много вопросов. Члены АККОР озвучили конкретные предложения, которые будут способствовать улучшению системы:
• Проработать четкий и доступный механизм, который сделает страхование понятным, прозрачным и позволит получать выплаты по аналогии с автострахованием;
• Начать вести разъяснительную работу в регионах совместно с отраслевыми союзами, в том числе по оптимальному выбору франшизы;
• Дополнить перечень страховых случаев ущербом, понесенным от падения обломков БПЛА и вытаптывания посевов дикими животными;
• Предусмотреть возможность отказа от предоставления фермерами сведений, которые доступны в различных ФГИСах;
• Упростить доказательную базу при наступлении страхового случая, в том числе разрешить фото и видеофиксацию ущерба;
• Отработать механизмы страхования плодово-ягодных культур;
• Страховать урожай с учетом индекса урожайности (страховая выплата осуществляется, если показатель меньше среднего регионального значения);
• При наступлении страхового случая компенсировать часть понесенных затрат, что позволит фермеру произвести пересев;
В целом встреча прошла в открытом диалоге. АККОР продолжит вместе с профильными ведомствами и организациями прорабатывать поднятые вопросы, искать пути решения и укреплять законодательную базу системы агрострахования крестьян.
АККОР
