Декларирование продукции, предназначенной для пищевых и кормовых целей, зачастую становится серьезной проблемой для аграриев. Эксперты Санкт-Петербургского филиала ФГБУ «ЦОК АПК» разъяснили:
-что такое декларация о соответствии;
-какие последствия влечет реализация продукции без декларации;
-причины аннулирования;
-каких ошибок следует избегать при оформлении;
-почему нужно выбирать аккредитованную лабораторию;
-нововведения 2025 года.
Декларация о соответствии
Декларация соответствия (декларация о соответствии) — официальный документ, подтверждающий, что товар соответствует стандартам качества и безопасности по техрегламентам, ГОСТам и другим нормативным актам.
Без документа, подтверждающего безопасность зерна, реализовать его невозможно и не правомерно. Попытка продажи без декларации о соответствии может обернуться крупным штрафом для сельхозпроизводителя.
Обязанность аграриев декларировать безопасность своей продукции регулируется следующими нормативными актами:
ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»;
ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»;
п. 2 статьи 28 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ.
Зарегистрировать декларацию может только сам заявитель. Это можно сделать через сервис «Зарегистрировать декларацию» на официальном сайте Росаккредитации.
Что грозит за реализацию зерна без декларации
Продажа продукции без декларации запрещена и влечет за собой административную ответственность. Нарушение требований Технических регламентов Таможенного союза влечет к составлению протоколов об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ). Штрафы за такие нарушения варьируются:
от 2 до 4 тыс. руб. для граждан;
от 20 до 30 тыс. руб. для должностных лиц;
от 30 до 40 тыс. руб. для индивидуальных предпринимателей;
от 300 до 600 тыс. руб. для юридических лиц.
Чем отличаются Госмониторинг и декларирование зерна
С появлением ФГИС «Зерно» у аграриев появилась обязанность вносить сведения о результатах государственного мониторинга партий зерна. В 2025 году госмониторинг проводится по пшенице. Однако важно понимать, что государственный мониторинг и декларирование – это две разные процедуры.
Госмониторинг предполагает исследования по потребительским свойствам зерна (качественные показатели) указанные в Приказе Минсельхоза России от 08.09.2021 № 611.
Декларирование требует проведения исследований партий зерна по показателям безопасности (микотоксины, тяжелые металлы, пестициды, вредные примеси, ГМО, зараженность и загрязненность) на соответствие Техническим регламентам, установленным для каждой культуры.
Стоит обратить внимание, что сначала сельскохозяйственные производители проходят процедуру государственного мониторинга, и только после этого можно декларировать партию, так как коммерческое перемещение зерна без прохождения госмониторинга запрещено.
Зачем нужна декларация во ФГИС «Зерно»
Собственник зерна обязан самостоятельно указать номер декларации в системе. Отсутствие сведений о декларации о соответствии считается нарушением правил оформления товаросопроводительного документа на партию зерна или продуктов его переработки (СДИЗ).
Что будет, если выбрать ненадежную лабораторию
С каждым годом растет количество аннулированных деклараций о соответствии. Это связано с желанием аграриев провести исследования быстро и дешево. Однако в итоге аннуляция декларации и задержка отгрузки обходятся дороже, чем сотрудничество с официальными лабораториями.
Причины аннулирования деклараций о соответствии:
1. Не проведен полный перечень исследований, предусмотренных Техническими регламентами;
2. Ошибки в оформлении декларации или протоколов испытаний;
неполный или недостоверный перечень действующих веществ пестицидов, на который исследована партия зерна в протоколах испытаний. Информация о применяемых пестицидах должна соответствовать данным о применении при выращивании и хранении продукции и внесена во ФГИС «Сатурн».
3. Некорректно указаны данные о размере партии и ее производителе.
Нововведения 2025 года
Согласно Приказу Минэкономразвития России от 14.11.2024 № 714 с 1 марта 2025 года за регистрацию деклараций о соответствии будет взиматься плата. Для оплаты создан Личный кабинет «Платежи».
За регистрацию деклараций плата взимается с заявителя:
Размер платы – 1500 руб. (с уже включенным НДС 20%).
Напомним, что испытательные лаборатории ФГБУ «ЦОК АПК» аккредитованы в национальной системе аккредитации и проводят исследования для подтверждения безопасности и качества зерна и продуктов его переработки.
Санкт-Петербургский филиал ФГБУ «Федеральный центр оценки безопасности и качества продукции агропромышленного комплекса» (ФГБУ «ЦОК АПК»)
