Об изменениях в области племенного животноводства Российской Федерации, до введения которых остается меньше года, рассказывает Екатерина Анатольевна Дубова, начальник отдела развития животноводства и племенного дела комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области.
- Екатерина Анатольевна¸ какие изменения ждут племенное животноводство Российской Федерации в ближайшее время?
- В настоящее время в Федеральный закон от 03.08.1995 N 123-ФЗ "О племенном животноводстве" внесены ряд изменений.
Во-первых, в главу IV «УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ПЛЕМЕННОГО ЖИВОТНОВОДСТВА И ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПЛЕМЕННОГО ЖИВОТНОВОДСТВА» добавлена статья 7.1 Федеральная государственная информационно-аналитическая система племенных ресурсов (ФГИАС ПР). Сразу отметим, что эти изменения вступают в силу 1 марта 2026 года.
ФГИАС ПР создается в целях обеспечения регистрации племенных животных и племенных стад, племенных хозяйств, а также в целях осуществления анализа и обработки предоставленных в информационно-аналитическую систему племенных ресурсов сведений о племенных животных, племенных стадах, племенных хозяйствах и выданных разрешений на импорт племенной продукции (материала).
Создание, развитие и эксплуатация информационно-аналитической системы племенных ресурсов обеспечиваются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим управление в области племенного животноводства.
- Какая информация будет содержаться в информационно-аналитической системе племенных ресурсов?
- Во ФГИАС ПР будет размещена информация о племенных животных и племенных стадах, включая данные об их племенной ценности; о племенных хозяйствах, включая данные юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств без образования юридического лица или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области племенного животноводства; о выданных разрешениях на импорт племенной продукции (материала), включая данные о ее племенной ценности; о нормативно-справочных данных в области племенного животноводства.
- Как будет происходить подписание документов в системе?
- Подписание документов племенными хозяйствами должно осуществляться с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
- Является ли обязательным предоставление этой информации?
- Информация о племенных животных и (или) племенных стадах предоставляется в ФГИАС ПР племенными хозяйствами в обязательном порядке.
- Какие еще изменения внесены в Федеральный закон?
- В эту же главу IV ФЗ внесена новая редакция Статьи 18, касающейся государственной регистрации племенных животных и племенных стад.
- Екатерина Анатольевна¸ какие изменения ждут племенное животноводство Российской Федерации в ближайшее время?
- В настоящее время в Федеральный закон от 03.08.1995 N 123-ФЗ "О племенном животноводстве" внесены ряд изменений.
Во-первых, в главу IV «УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ПЛЕМЕННОГО ЖИВОТНОВОДСТВА И ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПЛЕМЕННОГО ЖИВОТНОВОДСТВА» добавлена статья 7.1 Федеральная государственная информационно-аналитическая система племенных ресурсов (ФГИАС ПР). Сразу отметим, что эти изменения вступают в силу 1 марта 2026 года.
ФГИАС ПР создается в целях обеспечения регистрации племенных животных и племенных стад, племенных хозяйств, а также в целях осуществления анализа и обработки предоставленных в информационно-аналитическую систему племенных ресурсов сведений о племенных животных, племенных стадах, племенных хозяйствах и выданных разрешений на импорт племенной продукции (материала).
Создание, развитие и эксплуатация информационно-аналитической системы племенных ресурсов обеспечиваются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим управление в области племенного животноводства.
- Какая информация будет содержаться в информационно-аналитической системе племенных ресурсов?
- Во ФГИАС ПР будет размещена информация о племенных животных и племенных стадах, включая данные об их племенной ценности; о племенных хозяйствах, включая данные юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств без образования юридического лица или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области племенного животноводства; о выданных разрешениях на импорт племенной продукции (материала), включая данные о ее племенной ценности; о нормативно-справочных данных в области племенного животноводства.
- Как будет происходить подписание документов в системе?
- Подписание документов племенными хозяйствами должно осуществляться с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
- Является ли обязательным предоставление этой информации?
- Информация о племенных животных и (или) племенных стадах предоставляется в ФГИАС ПР племенными хозяйствами в обязательном порядке.
- Какие еще изменения внесены в Федеральный закон?
- В эту же главу IV ФЗ внесена новая редакция Статьи 18, касающейся государственной регистрации племенных животных и племенных стад.
В ней говорится о том, что государственная регистрация племенных животных и племенных стад в ФГИАС ПР осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими управление в области племенного животноводства.
Порядок этой регистрации и аннулирования регистрации, в том числе сроки регистрации, а также перечень сведений о племенных животных и племенных стадах, подлежащих внесению в ФГИАС ПР, утверждается Правительством Российской Федерации.
Основанием для отказа в государственной регистрации племенного животного и (или) племенного стада является предоставление племенным хозяйством сведений не в полном объеме.
Эти изменения также вступят в силу 1 марта 2026 года.
- Какие нормативные правовые акты в сфере регулирования племенного животноводства находятся в разработке?
- Проект Постановления правительства РФ об изменениях в Приложение № 8 Госпрограммы: в части установления перечня целевых затрат, требования по обязательной регистрации в Хорриот ФГИАС ПР.
Также проект приказа МСХ РФ об изменениях Требований к видам племенных хозяйств: в части включения требования по регистрации поголовья во ФГИАС ПР, генотипированию племенного молодняка и производителей, а также установления функций сервисных организаций
Проекты приказов МСХ РФ об изменениях бонитировок молочного, мясного скота и свиней, а также правил ведения учета и форм племенных свидетельств: в части унификации методов оценки племенной ценности (по ЕЭК), а также включения положений по ранжированию животных для определения их дальнейшего использования в селекционных целях
- Имеются ли в разработке еще какие-то документы?
- Да, это методические рекомендации по оценке телосложения крупного рогатого скота молочного и молочно-мясного направления продуктивности. Также методические рекомендации по оценке воспроизводительной способности крупного рогатого скота молочного и молочно-мясного направления продуктивности. И еще методические рекомендации по оценке качества молочной продуктивности крупного рогатого скота молочного и молочно-мясного направления продуктивности. Срок принятия этих документов - 01.08.2025.
- Прокомментируйте, пожалуйста, проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717".
- Этот проект разработан Минсельхозом России с целью внедрения геномной селекции в животноводстве, способствующей получению высокопродуктивного молодняка сельскохозяйственных животных для развития собственной базы племенных ресурсов и обеспечения производства продукции животноводства в объемах, необходимых для продовольственной безопасности нашей страны.
Для достижения целей государственной поддержки, определенных проектом постановления, запланировано решение следующих задач:
- внедрение методов геномной селекции для крупного рогатого скота посредством проведения молекулярно-генетических экспертиз;
- совершенствование системы оценки племенной ценности крупного рогатого скота пород путем внедрения селекционных индексов;
- получение быков-производителей для организаций по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных с учетом перспективных планов развития популяций;
- формирование базы фенотипических и генотипических данных крупного рогатого скота в рамках Федеральной государственной информационно-аналитической системы племенных ресурсов, созданной в соответствии с Федеральным законом от 4 августа 2023 г. N 454-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О племенном животноводстве" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
- Какие здесь будут предусмотрены субсидии?
- Субсидии будут предоставляться на возмещение части затрат (до 70% ) племенных хозяйств на проведение молекулярной генетической экспертизы (без учета налога на добавленную стоимость) в текущем финансовом году, по ставке на 1 голову молодняка крупного рогатого скота, включая бычков в возрасте до 10 месяцев.
- Какие документы должны быть представлены получателем средств?
- В состав перечня включены следующие документы:
• заявление о предоставлении средств на проведение молекулярной генетической экспертизы;
• расчет размера средств на проведение молекулярной генетической экспертизы;
• генетический сертификат с содержанием минимального перечня показателей, согласно приложению к настоящим Правилам (с приложением файлов, содержащих информацию о результатах молекулярной генетической экспертизы).
Светлана Голохвастова
Порядок этой регистрации и аннулирования регистрации, в том числе сроки регистрации, а также перечень сведений о племенных животных и племенных стадах, подлежащих внесению в ФГИАС ПР, утверждается Правительством Российской Федерации.
Основанием для отказа в государственной регистрации племенного животного и (или) племенного стада является предоставление племенным хозяйством сведений не в полном объеме.
Эти изменения также вступят в силу 1 марта 2026 года.
- Какие нормативные правовые акты в сфере регулирования племенного животноводства находятся в разработке?
- Проект Постановления правительства РФ об изменениях в Приложение № 8 Госпрограммы: в части установления перечня целевых затрат, требования по обязательной регистрации в Хорриот ФГИАС ПР.
Также проект приказа МСХ РФ об изменениях Требований к видам племенных хозяйств: в части включения требования по регистрации поголовья во ФГИАС ПР, генотипированию племенного молодняка и производителей, а также установления функций сервисных организаций
Проекты приказов МСХ РФ об изменениях бонитировок молочного, мясного скота и свиней, а также правил ведения учета и форм племенных свидетельств: в части унификации методов оценки племенной ценности (по ЕЭК), а также включения положений по ранжированию животных для определения их дальнейшего использования в селекционных целях
- Имеются ли в разработке еще какие-то документы?
- Да, это методические рекомендации по оценке телосложения крупного рогатого скота молочного и молочно-мясного направления продуктивности. Также методические рекомендации по оценке воспроизводительной способности крупного рогатого скота молочного и молочно-мясного направления продуктивности. И еще методические рекомендации по оценке качества молочной продуктивности крупного рогатого скота молочного и молочно-мясного направления продуктивности. Срок принятия этих документов - 01.08.2025.
- Прокомментируйте, пожалуйста, проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717".
- Этот проект разработан Минсельхозом России с целью внедрения геномной селекции в животноводстве, способствующей получению высокопродуктивного молодняка сельскохозяйственных животных для развития собственной базы племенных ресурсов и обеспечения производства продукции животноводства в объемах, необходимых для продовольственной безопасности нашей страны.
Для достижения целей государственной поддержки, определенных проектом постановления, запланировано решение следующих задач:
- внедрение методов геномной селекции для крупного рогатого скота посредством проведения молекулярно-генетических экспертиз;
- совершенствование системы оценки племенной ценности крупного рогатого скота пород путем внедрения селекционных индексов;
- получение быков-производителей для организаций по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных с учетом перспективных планов развития популяций;
- формирование базы фенотипических и генотипических данных крупного рогатого скота в рамках Федеральной государственной информационно-аналитической системы племенных ресурсов, созданной в соответствии с Федеральным законом от 4 августа 2023 г. N 454-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О племенном животноводстве" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
- Какие здесь будут предусмотрены субсидии?
- Субсидии будут предоставляться на возмещение части затрат (до 70% ) племенных хозяйств на проведение молекулярной генетической экспертизы (без учета налога на добавленную стоимость) в текущем финансовом году, по ставке на 1 голову молодняка крупного рогатого скота, включая бычков в возрасте до 10 месяцев.
- Какие документы должны быть представлены получателем средств?
- В состав перечня включены следующие документы:
• заявление о предоставлении средств на проведение молекулярной генетической экспертизы;
• расчет размера средств на проведение молекулярной генетической экспертизы;
• генетический сертификат с содержанием минимального перечня показателей, согласно приложению к настоящим Правилам (с приложением файлов, содержащих информацию о результатах молекулярной генетической экспертизы).
Светлана Голохвастова
