О племенных ресурсах, господдержке и роли ФГИАС ПР в развитии и планировании селекционно-племенной работы в России рассказала к.с.-х.н., заместитель директора департамента животноводства и племенного дела Минсельхоза России Галина Фатыховна Сафина на круглом столе «Научно-методическое обеспечение деятельности селекционных центров с породами крупного рогатого скота», который прошел 17 апреля на площадке ВНИИГРЖ.
База племенных ресурсов
База племенных ресурсов РФ охватывает 83 региона и 13 видов сельхозживотных. В молочном скотоводстве насчитывается 1,1 млн племенных коров, представленных 24 породами, а обеспеченность поголовьем достигает 97,8%. Средний удой племенных коров составляет 9731 кг молока. В мясном племенном скотоводстве имеется 120,3 тыс. коров 11 пород, а уровень обеспеченности составляет 99,8%. По всем остальным видам животных это показатель приближается к 100%, что свидетельствует о наличии в России всего необходимого материала. Значительная зависимость от поставок зарубежных материалов сохраняется пока в птицеводстве.
Что касается импорта, то критерии ввоза будут пересмотрены с целью более строгого контроля за качеством и племенной ценностью ввозимой продукции. Однако это не означает, что импорт полностью прекратится. Обмен выдающимся генетическим материалом является обычной мировой практикой.
Уже сейчас наблюдается снижение объемов ввоза нетелей. Если три года назад импортировалось около 50 тыс. нетелей в год, то в прошлом году завезли всего 2,2 тыс. голов. С весны текущего года отмечается повышенный спрос на нетелей, произведенных нашими племенными хозяйствами.
Если говорить о семени быков, то его импорт сократился более, чем в два раза.
Объемы господдержки
Все селекционные мероприятия требуют значительных финансовых вложений и государственной поддержки. Это связано с тем, что сохранение базы генетических ресурсов является приоритетной задачей государства, а не бизнеса. Поэтому субсидии, предоставляемые на эти цели, должны быть достаточными.
На протяжении нескольких лет объем государственной поддержки на развитие племенного животноводства составляет около 10 млрд рублей. Из этих средств порядка 7 млрд рублей выделяется на племенное молочное скотоводство. Кроме того, предоставляются дополнительные субсидии из региональных бюджетов.
Изменения в правилах
В настоящее время подготовлены изменения в действующие правила государственной поддержки. Какие изменения произойдут в сфере племенного животноводства?
В племенном животноводстве будет отдельно выделен расчет субсидий для крупного рогатого скота (КРС), включая молочный и мясной. Это позволит систематизировать перечень селекционных затрат, подлежащих возмещению. При этом не будут учитываться расходы на корма, ветеринарные препараты и тому подобное. Будут приниматься во внимание только селекционные затраты и мероприятия, указанные в приказе Министерства сельского хозяйства № 336 от 2 июня 2022 года.
С 2027 года субсидии будут предоставляться только на животных, зарегистрированных в федеральной базе данных племенных ресурсов (ФГИАС ПР). Также племенные и товарные животные должны быть зарегистрированы в системе «Харриот».
Кроме того, в рамках депутатской инициативы готовятся новые поправки к Закону «О племенном животноводстве», которые предполагают создание саморегулируемой организации (СРО) в области племенного животноводства. Законопроект предусматривает добровольное участие племенных хозяйств в СРО. Сегодня формируется новая архитектура системы племенного животноводства, где СРО отводится немаловажная роль.
В настоящее время активно разрабатывается большое количество подзаконных актов. Планируется внести изменения во все формы первичного учета и отчетности, а также в другие документы. Это связано с тем, что с 1 марта 2026 года вступят в силу обязательные требования по работе во ФГИАС ПР и внедрение новой методики оценки племенной ценности животных, которая начнет действовать уже в этом году.
Методология индексной оценки племенной ценности
Решением Коллегии ЕЭК от 24 ноября 2020 года №149 были утверждены методики оценки племенной ценности сельскохозяйственных животных в государствах-членах ЕАЭС.
В этом решении определено, что индексная оценка применяется ко всем породам, за исключением генофондых.
Возникает вопрос: как будем оценивать генофондные породы в дальнейшем? Возможно, останется действующая система бонитировки, либо будут разработаны особые подходы к индексной оценке. Сейчас идет активное обсуждение предлагаемых решений.
Тем не менее, по остальным породам на площадке ВНИИплема ведётся активная подготовительная работа для последующей оценки животных. Получен отчёт всех племенных хозяйствах по итогам 2024 года. Эта информация будет использована для оценки племенной ценности по индексу.
Федеральная база данных
Федеральная база данных, полное название которой — Федеральная государственная информационно-аналитическая система племенных ресурсов (ФГИАС ПР), находится в стадии активного развития. С 1 марта 2026 года регистрация в ней племенных животных станет обязательным условием для племенных хозяйств. Затем участники этой системы будут обязаны предоставлять информацию в систему с определенной периодичностью.
Сейчас модель системы разработана для трех видов животных – молочного и мясного скота, а также лошадей. В пилотных регионах проводятся обучающие курсы, и в начале лета систему планируется запустить в промышленную эксплуатацию. Параллельно ведется работа над развитием системы по остальным видам животных.
Важно понимать, что создаётся не просто реестр, а большая живая система, которая будет интегрирована с множеством сопутствующих информационных систем, иметь серьезный конструктор форм различной аналитики. Вся необходимая актуальная информация для ведения племенной работы с животными всегда будет под рукой.
Задачи ФГИАС ПР
ФГИАС ПР представляет собой государственную систему, которая создается за счет бюджетных средств.
Для основных групп пользователей системы разработаны рабочие столы. Для племенных хозяйств этот инструмент должен стать особенно эффективным. У них появится возможность беспрепятственно выводить своих животных на рынок.
Кроме того, система обеспечит возможность получения государственных услуг, что значительно сократит сроки их предоставления и уменьшит количество документов.
ФГИАС ПР будет предусматривать инструмент, позволяющий производить расчет индекса племенной ценности животных.
Для сервисных организаций, таких как селекционные центры и лаборатории, также предусмотрены рабочие столы с необходимым функционалом.
Фото и текст: Светлана Голохвастова
#АПК#АПКЛО#ВНИИГРЖ
