С ноября 2025 года в Донском филиале ФГБУ «ЦОК АПК» работает горячая линия по вопросам рекультивации земель, организованная для информационного взаимодействия с целевой аудиторией и в ответ на рост интереса к проектам по восстановлению земель сельскохозяйственного назначения.
– Донские земли издавна считаются одними из самых плодородных в России. Сельхозугодья на Дону занимают 8,9 млн га, это 88% от общей площади региона. Почвы представлены четырьмя основными типами: чернозем обыкновенный и южный, а также каштановые – светлый и темно-каштановый, – пояснила начальник отдела защиты растений Донского филиала Анна Ильяшенко. – Между тем, тема сохранения и восстановления плодородия почв остается актуальной, так как еще далеко не все сельхозпроизводители осознают и принимают всю меру ответственности за главное богатство нашего региона, и горячая линия, для которой специалисты Донского филиала систематизировали и проанализировали практику 10 лет работы, призвана в этом помочь.
По данным Россельхознадзора, в 2025 году в Ростовской области выявлено 107 нарушенных земельных участков (в том числе 49 свалок, 11 карьеров и т.д.) площадью 25 га. За год ликвидировано 6 га свалок. Количество земельных участков со снижением показателей плодородия составило 32 (на 14 меньше, чем годом ранее).
В 2025 году специалисты Донского филиала взяли в работу 11 проектов по рекультивации нарушенных земельных участков общей площадью более 9 га. 5 проектов завершены, еще 6 находятся в работе. Для сравнения: в 2024 году филиалом было разработано 4 проекта рекультивации нарушенных земель сельскохозяйственного назначения с общей площадью в 20 га.
Для разработки проектов и мероприятий по рекультивации почв в 2025 году было отобрано 880 проб почв, проведено 3,5 тыс. исследований, в том числе более 2,1 тыс. – на химико-токсикологические показатели, более 1,3 тыс. – на агрохимические.
Проекты рекультивации нарушенных земель с 1 сентября 2025 года разрабатываются и реализуются в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29 мая 2025 г. № 781 «Об утверждении Правил проведения рекультивации и консервации земель», которое заменило действовавшее ранее Постановление Правительства РФ от 10 июля 2018 г. № 800.
Документом установлены порядок, требования, этапы и цели восстановления земель. В частности, определено, что разработка проектов должна обеспечиваться лицами, деятельность которых привела к деградации земель, включая правообладателей участков и пользователей недр. Владельцы земельных участков обязаны соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, осуществлять деятельность методами, исключающими неблагоприятное воздействие на окружающую среду, проводить обследования земельных участков на агрохимические и химико-токсикологические показатели и выполнять планы мероприятий по воспроизводству и рекультивации нарушенных земель, отмечают эксперты.
– Самыми актуальными остаются вопросы о порядке проведения работ по рекультивации, – отметила Анна Ильяшенко.
Работы по восстановлению почв включают технический (планировка, формирование откосов, нанесение плодородного слоя почвы и т.д.) и биологический (улучшение агрофизических, агрохимических, биохимических и других свойств почвы) этапы.
Порядок проведения работ регламентируется положениями Земельного кодекса РФ (№ 136-ФЗ от 25.10.2001), требованиями национального стандарта ГОСТ Р 57446-2017 «Наилучшие доступные технологии. Рекультивация нарушенных земель и земельных участков. Восстановление биологического разнообразия», а также требованиями Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и другими актуальными нормативами.
– Разработка проектов по восстановлению плодородия – это большая и кропотливая работа, для которой требуется ряд мероприятий, включающих комплексный сбор и анализ исходных данных, полевое обследование участка, отбор почвенных проб и исследования их на агрохимические, химико-токсикологические, санитарно-эпидемиологические показатели, а также камеральная обработка полученных результатов и другие действия, которые не всем понятны и нередко требуют разъяснений, – отметила эксперт.
Так, химико-токсикологические показатели необходимы, чтобы оценить степень безопасности почвы для здоровья человека и окружающей среды в соответствии с требованиями СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Эти показатели получают в результате анализа проб плодородного слоя почвы в аккредитованной лаборатории на загрязнение химическими веществами, в том числе подвижными и валовыми формами тяжелых металлов, нефтепродуктами, бенз(а)пиреном, нитратами, легкорастворимыми солями натрия и магния.
Агрохимические показатели позволяют провести анализ на подвижные соединения фосфора, обменного калия, органического вещества и другие характеристики, чтобы оценить пригодность почвы для выращивания культурных растений.
Что касается работ по рекультивации почв, то они включают перепланировку участков, формирование откосов, снятие поверхностного слоя почвы, нанесение плодородного слоя, возведение ограждений, комплекс агротехнических и фитомелиоративных мероприятий, в том числе высев многолетних трав, внесение агрохимикатов (минеральных и органических удобрений), распределение селективно снятого плодородного и потенциально плодородного слоя почвы на малопродуктивные угодья и ряд других технических и биологических мер, направленных на улучшение агрофизических, агрохимических, биохимических свойств почвы.
Донской филиал ФГБУ «ЦОК АПК»
Фото пресс-службы ЦОК АПК