Как развивать сельхозмашиностроение в современных экономических условиях и что нужно сделать для его дальнейшего роста, эти и другие вопросы обсуждались на Пятом Российском агротехническом форуме, прошедшем в Москве 8 октября 2018 года.
Поднимаемые темы особенно актуальны в преддверии принятия бюджета на 2019 год, в котором, по предварительным данным, финансирование так называемой «Программы 1432» снижено с 10 до 2 млрд рублей. Такие цифры действительно настораживают, если учесть, что благодаря этой программе сельхозмашиностроение демонстрирует уверенный рост. Так, по данным президента Ассоциации «Росспецмаш» Константина Бабкина, «за 5 лет работы программы объем производимой продукции на 70 машиностроительных предприятиях, задействованных в работе программы, увеличился в 3 раза, на 47% вырос средний уровень зарплаты, на 50% обновлен модельный ряд, продукция выведена на новый технологический уровень».
За последние два года объем производства отечественных сельхозмашин вырос с 55,7 млрд руб. до 107,2 млрд руб., по прогнозу в 2018 году эта сумма достигнет 115,0 млрд руб. И еще одна цифра: за 2017 год бюджетная эффективность программы составила 148%.
«То, что отрасль развивалась в последние годы, привело не только к количественным показателям, не только к росту заработных плат, не только к количеству занятых, но и к технологическому развитию, – отметил Бабкин. – За четыре года мы, по моим экспертным оценкам, процентов на 70 обновили модельный ряд выпускаемой техники. Таким образом, мы воспользовались этим периодом развития для того, чтобы повысить конкурентоспособность нашей техники, за что я, уважаемые коллеги, вас хочу поблагодарить. Тем не менее, перед нами еще очень большая работа, очень большой путь».
Большой потенциал отечественного сельхозмашиностроения подтверждается и данными обеспеченности российских аграриев средствами механизации. Так, в Германии обеспеченность тракторами и зерноуборочными комбайнами составляет соответственно 65 и 12 на 1000 га посевов и пашен зерновых культур, в США – 26 и 18, Канаде – 16 и 7, Республике Беларусь – 9 и 5, Казахстане – 6 и 3, а в России – 2 и 2.
В своем выступлении Константин Бабкин также обозначил три направления развития отрасли сельхозмашиностроения: первое – расширение ассортимента выпускаемой в России техники; второе – интеллектуализация наших машин и в целом интеллектуализация сельского хозяйства; третье – углубление локализации, с увеличением производства комплектующих в нашей стране.
Петр Чекмарев, директор Департамента растениеводства, механизации, химизации и защиты растений Минсельхоза РФ, своим выступлением обнадежил присутствующих сельхозмашиностроителей своим заявлением: «Министерство сельского хозяйства, ни в коем случае, не против того, чтобы увеличивать деньги. Первая наша с вами задача – это освоить те деньги, которые по «Программе 1432» есть в этом году. Из 10 млрд руб. в настоящий момент мы пока использовали 4,1 млрд руб., у нас еще есть 6 млрд руб. Про следующий год, про 2 млрд руб., наш министр – Дмитрий Николаевич – очень серьезно взялся за переоснащение отрасли сельскохозяйственной техникой, я думаю, что столько, сколько купят сельхозпроизводители, и то, что вы произведете, все будет оплачиваться. Думаю, тут и депутаты Государственной Думы, и члены Совета Федерации, все в этом вас поддерживают…».
Руководитель департамента также отметил необходимость расширения линейки сельхозтехники – требуется отечественная спецтехника для овощеводства, льноводства, производства сахарной свеклы и т.д. Так, например, он процитировал высказывание садоводов: «Дайте нам технику. Мы у поляков покупаем, у итальянцев покупаем, а российского купить нечего!».
Чекмарев также обратил внимание и на возраст сельскохозяйственной техники. «Сегодня 59% тракторов возрастом более 10 лет, комбайнов – 45% и т.д. Средний возраст трактора в нашей стране – 19 лет. Поэтому на 282 млрд руб. нам нужно ежегодно покупать сельскохозяйственной техники, это как минимум…».
По мнению Сергея Серебрякова, директора АО «Петербургский тракторный завод», сельхозмашиностроительной отрасли «нужен стабильный платежеспособный потребитель, который готов покупать хорошие технологии на долгосрочную перспективу». Поэтому, с точки зрения выступающего, «мы должны пересмотреть основные коренные проблемы, связанные с экономическим укладом сельского хозяйства». Это – нестабильность цен на зерно; разработка механизма сертификации не только продуктов, но и самих технологий, с помощью которых мы выращиваем сельхозпродукцию; кардинально поменять финансовый климат развития; сформировать принцип специализации и кооперации регионов в целях гармоничного развития всей территории России и т.д.
Евгений Корчевой, директор Департамента сельскохозяйственного, пищевого и строительного дорожного машиностроения Минпромторга России, отметил высокую действенность «Программы 1432». «За пять лет, мы считаем, Постановление 1432 очень четко отработало, позволило нарастить производство, увеличить долю российской техники на рынке. В Стратегии развития сельхозмашиностроения до 2030 года мы ставим задачу к 2021 году достичь долю не менее 80%. И также обращу внимание, что по мере достижения этого показателя, и это зафиксировано в стратегии, мы будем снижать меру поддержки спроса на внутреннем рынке, а переносить больше акцент в сторону поддержки экспорта российской сельскохозяйственной техники в зарубежные рынки», – подчеркнул чиновник.
Директор департамента заявил, что по оценкам Минсельхоза и Минпромторга, на 2019-й, 2020-й, 2021 год ежегодно из бюджета необходимо выделять порядка 10 млрд руб., чтобы закупать по 18 тыс. техники.
«Со следующего года нами подготовлены изменения в Постановление №518 – мы планируем меры поддержки лизинга строительно-дорожной техники, которую откатали в 2017 и текущем году, распространить на лизинг сельскохозяйственной техники. Эта мера позволит нам значительно увеличить долю и объемы лизинга техники на рынке, и получить мультипликативный эффект, привлечь частный капитал на лизинг российской сельхозтехники», – отметил Евгений Корчевой.
Большое внимание Минпромторг уделяет увеличению экспорта продукции сельхозмашиностроения. Согласно показателям, зафиксированным в Стратегии развития экспорта к 2025 году поставлена задача регулярного экспорта не менее чем в 65 стран. Глава департамента разъяснил, что «на сегодня 90% текущего экспорта идет в 12 стран… Еще в 24 страны уже начаты поставки техники. Следующие 20 стран – это новые рынки, в которых мы должны найти партнеров для работы с нашей техникой. И девять сложных стран с закрытыми рынками мы отнесли на период 2023-2025 года».
Что касается субсидирования НИОКР, как рассказал чиновник, «на сегодняшний момент мы уже поддержали 12 проектов сельскохозяйственного машиностроения на сумму субсидий 750 млн руб. И очень приятно, что уже часть этих проектов находится на этапе серийного выпуска продукции. В частности, на выставке «Агросалон» будет представлен комбайн РСМ-161, который был создан при нашей поддержке, и на сегодняшний момент объем реализации этой продукции уже превысил 3 млрд руб. А продажи тракторов 4-го класса Петербургского тракторного завода «Кировец К-4» уже приближаются к 1 млрд руб.».
На 2018 год были одобрены восемь технологических направлений по НИОКР на сумму 430 млн руб., и министерство ставит себе задачу ежегодно увеличивать долю НИОКР в объёме реализации. «Чем больше мы будем тратить денег на НИОКР, новые разработки, тем более конкурентоспособна будет наша продукция как на внутреннем, так и на внешних рынках», – уверен чиновник.
Пятый Российский Агротехнический форум по традиции поднял самые актуальные вопросы, волнующие сельхозмашиностроителей. Участие представителей федеральных и региональных властей позволило провести предметный диалог всех заинтересованных сторон, который в следующие дни продолжился на выставке «Агросалон-2018».
