В ожидании позитивных новостей
Еще в конце прошлого года эксперты прогнозировали спад активности российских аграриев в 2019 году. Оптимистично оценивали перспективы развития АПК всего 30% аналитиков, тогда как годом ранее этот показатель был на уровне 45%. Большинство, а их было 57%, не ждало никаких изменений. Как предсказывали, так и случилось – год начался с затишья в отрасли, и оживления пока не наблюдается.
Может быть, на нас отразились мировые тренды? Согласно приведенным в исследовании Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) данным, в ближайшее десятилетие все мировое сельское хозяйство будет расти медленнее, как и мировой спрос на сельхозтовары. Но значит ли это, что и в российском производстве должно быть замедление развития, и не вступают ли в противоречие с мировыми трендами задачи госпрограммы по стимулированию увеличения объемов производства основных видов продукции растениеводства и животноводства.
Главными вызовами для отрасли участники различных опросов называют высокую стоимость энергетических ресурсов, недостаточность государственной поддержки и финансирования, а также нехватку квалифицированных кадров.
На 2019 год минсельхоз заявил объем господдержки аграриев на уровне 302 млрд руб. против 259 млрд руб. в 2018 году. Однако работа в условиях, когда государством не в полной мере исполняются ранее взятые обязательства, также могла внести негатив в ожидания сельхозпроизводителей.
Пессимистичны и ожидания рынка относительно потребительского спроса. Настрой агрокомпаний связан скорее с макроэкономической ситуацией, а не с ситуацией в отрасли. Экономике в целом не хватает оптимизма и денег, и это давит на аграриев. А еще нужен платежеспособный спрос на агропродукцию. Только он, наряду с господдержкой, может поддержать производителей. Однако все сильнее проявляющийся спад настроения у потребителей не идет на пользу агросектору.
Страдают от затишья на рынке и поставщики товаров и услуг. «Эффект домино» уже привел к тому, что спрос на многие позиции довольно сильно упал. Так, к снижению объемов производства готовятся российские машиностроители. В качестве причины называется отмена действующих мер господдержки отрасли, инициированных ранее президентом и премьером России. Это, в свою очередь, также негативно повлияет на темпы развития всего сельского хозяйства.
И все же главным фактором конкурентоспособности российского сельского хозяйства на глобальных рынках остается господдержка. В то же время, несмотря на то, что действие нынешней госпрограммы заканчивается уже в 2020 году, у отрасли до сих пор нет ясности, как будет выглядеть новая программа для АПК.
Еще год назад высокие чиновники говорили о необходимости пересмотра подхода к госпрограмме развития сельского хозяйства. В новом стратегическом документе планируется изменить подходы к предоставлению единой субсидии и субсидии на компенсацию части прямых затрат. Изменения должны быть, в первую очередь, направлены на увеличение экспорта сельхозпродукции.
Таким образом, новым трендом на рынке на ближайшие годы станет развитие экспортного потенциала сельхозтоваропроизводителей. Согласно задачам нацпроекта, рост экспорта аграрной продукции к 2024 году должен составить $45 млрд в год.
По словам министра сельского хозяйства Дмитрия Патрушева, выбранная экспортно ориентированная модель придаст дополнительный стимул к увеличению динамики развития АПК, наращиванию и модернизации сельхозпроизводства. В рамках федерального проекта «Экспорт продукции АПК» в течение шести лет будет выделено 406,8 млрд руб. Но встряхнет ли эта мера аграрное сообщество?
Где кончается господдержка, там кончаются и инвестиции. Зная об этом, правительство в феврале 2019 утвердило дополнительный комплекс мер по ускорению инвестиций в различных отраслях. По данным РБК, к 2024 году в сельском хозяйстве планируется достичь роста инвестиций на 4,5%. Для достижения этой цели, как ожидается, будет пересмотрен механизм предоставления субсидий в сельском хозяйстве, в приоритете – стимулирование инвестиций.
Планы правительства по активному выходу отечественной аграрной продукции на внешние рынки, ставка на рост инвестиций в отрасль и одновременно сдержанное поведение самих инвесторов на фоне замедления потребительской активности ставят перед сельхозпроизводителями непростые задачи. Остается надеяться, что очень скоро на смену работе в условиях «со множеством неизвестных» придут конкретные программы сотрудничества государства, бизнеса и аграриев.
