Итоги развития АПК России в 2006 году

Национальный проект

В 2006 году сохранились начатые в 1999 году положительные тенденции в развитии АПК. Объем валовой продукции сельского хозяйства в сопоставимой оценке по предварительным данным Росстата вырос на 2,8% по сравнению с 2005 годом.

Растениеводство. Пересмотрена структура посевных площадей

Минсельхоз России с учетом выполнения приоритетного национального проекта «Развитие АПК» в части «Ускоренное развитие животноводства» рекомендовал органам управления АПК субъектов Российской Федерации пересмотреть структуру посевных площадей в сторону расширения посевов под высокоэнергетическими культурами. В результате сельхозтоваропроизводители по сравнению с прошлым годом увеличили посевные площади под кукурузой на зерно – на 24,4%, крупяными культурами – на 27,6%, ячменем и зернобобовыми культурами – на 9,1%.

Проведенные работы в целом по стране способствовали производству зерна в объеме 78,4 млн т в весе после доработки. Собранный урожай зерновых удовлетворяет потребности страны в продовольственном и фуражном зерне и при сложившемся внутреннем потреблении дает возможность экспорта до 10 млн т зерна.

Несмотря на сложное финансово-экономическое положение сельхозпредприятий, в 2006 году объемы производства продукции растениеводства по всем основным культурам превысили их среднегодовой уровень 2003-2005 годов.

Для сокращения напряженности по обеспеченности техникой сельхозтоваропроизводители сориентированы на приобретение энергонасыщенной техники, комбинированных широкозахватных агрегатов и современных комплексов машин различной модификации.

На государственную поддержку сельскохозяйственного производства в 2006 году направлено 32,2 млрд рублей.

Таблица 1. Динамика производства основных видов продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий, млн т

Культура	2003	2004	2005	2006 предв.	2006 в % к
Культура	2003	2004	2005	2006 предв.	2005	среднегодовому за 2003-2005
Зерно (в весе после доработки)	67,2	78,1	78,2	78,4	100,3	105,2
в т.ч. пшеница	34,1	45,4	47,7	44,9	94,2	105,9
кукуруза	2,1	3,5	3,2	3,6	113,0	124,1
Сахарная свекла	19,4	21,8	21,4	29,9	139,8	143,1
Подсолнечник на зерно	4,9	4,8	6,4	6,7	103,8	124,1
Картофель	36,7	35,9	37,3	38,5	103,3	105,2
Овощи	14,8	14,6	15,2	15,6	103,0	104,7

Говорим животноводство, подразумеваем нацпроект

По итогам реализации мероприятий Проекта в 2006 году можно отметить, что в животноводстве произошли положительные сдвиги.

По направлению «Ускоренное развитие животноводства» 1400 объектов животноводства были включены в перечень по строительству, реконструкции и модернизации животноводческих комплексов. В 2006 году 1195 участников Проекта получили 53,2 млрд рублей кредитных ресурсов.

Для повышения генетического потенциала животных и улучшения условий их содержания Проектом предусмотрена закупка современного технологического оборудования и племенного скота на условиях лизинга. ОАО «Росагролизинг» закуплено 50,2 тыс. голов крупного рогатого скота, 6,6 тыс.голов свиней и 48,1 тыс.голов овец на общую сумму 3,0 млрд рублей, а также оборудования для животноводства и переработки продукции животноводства на сумму 1,0 млрд рублей, что позволило модернизировать 78,7 тыс. скотомест.

В рамках Проекта планируется вновь построить 144 свиноводческих объекта. Птицеводческими предприятиями в рамках Проекта было использовано на техническое перевооружение предприятий 20 млрд рублей долгосрочных кредитов и 15 млрд рублей краткосрочных кредитов на пополнение оборотных средств. Ежегодное вложение частных инвестиций в развитие птицеводческих предприятий оценивается в 200-250 млн долларов.

По предварительным данным Росстата в 2006 году реализация скота и птицы на убой в живом весе во всех категориях хозяйств составила 7932,5 тыс. т, что на 4,6% выше, чем в 2005 году. В сельхозпредприятиях производство скота и птицы на убой в живом весе возросло на 8,8%.

Спад производства молока в 2006 году приостановлен. Молока во всех категориях хозяйств произведено 31,1 млн т, что на 0,6% больше, чем в предыдущем году, а в сельхозпредприятиях производство молока выросло на 0,9% и составило 14,1 млн т. Продуктивность коров возросла практически во всех субъектах Российской Федерации. Средний надой молока на корову в сельскохозяйственных предприятиях вырос на 289 кг и составил 3603 кг. Снизились темпы сокращения поголовья крупного рогатого скота и наметился рост поголовья других видов скота.

Яйценоскость кур-несушек осталась на уровне 2005 года, составив 302 штуки.

На реализацию национального проекта «Развитие АПК», включая направление «Обеспечение доступным жильем молодых специалистов (или их семей) на селе», на 2006 год было предусмотрено 7,35 млрд рублей субсидий, профинансировано 4,29 млрд рублей.

В соответствии со статьей 84 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2007 год» от 19.12.2006 № 238-ФЗ остатки неиспользованных в 2006 году средств федерального бюджета, выделенных на субсидирование процентных ставок в рамках реализации национального проекта «Развитие АПК», будут использованы в 2007 году на те же цели.

Таблица 2. Динамика производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий, млн т

Продукция	2003	2004	2005	2006 предв. 1)	2006 в % к
Продукция	2003	2004	2005	2006 предв. 1)	2005	среднегодовому за 2003-2005
Скот и птица на убой в живом весе	7,7	7,8	7,6	7,9	104,6	102,6
Молоко	33,4	32,2	31,1	31,1	100,6	97,0
Яйца, млрд. штук	36,5	35,8	37,1	38,0	102,4	104,4
Шерсть, тыс. тонн	44,6	47,2	48,0	48,1	100,2	103,2

1) без учета Чеченской Республики

Объемы финансирования будут увеличены

Учитывая значение национального проекта в сфере АПК для страны государство пошло на увеличение финансирования как из федерального бюджета, так и из бюджетов регионального и муниципального уровней. На его реализацию в 2007 году планируется направить средства федерального бюджета в объеме 23,5 млрд рублей, что на 7,3% больше, чем было выделено в 2006 году на реализацию предусмотренных мероприятий по всем приоритетным направлениям.

Таблица 3. Объемы финансирования мероприятий проекта, млрд руб.

Наименование статей расходов	Бюджет на 2007 г.	План на 2008 г.	План на 2009 г.
Ускоренное развитие животноводства	16,69	17,99	13,31
Субсидии на поддержку племенного животноводства	1,325	1,255	1,255
Субсидии на поддержку северного оленеводства и табунного коневодства	0,25	0,25	0,25
Субсидии на поддержку овцеводства	0,3	0,3	0,3
Субсидии бюджетам на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на срок до 5 лет в российских кредитных организациях на приобретение племенного скота, племенного материала рыб, техники и оборудования для животноводческих комплексов и организаций, осуществляющих промышленное рыбоводство	2,476	2,676	2,776
Субсидии бюджетам на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на развитие животноводства и промышленного рыбоводства на срок до 8 лет	8,327	9,508	8,733
Взнос Российской Федерации в уставной капитал ОАО «Росагролизинг»	4,0	4,0	4,0
Стимулирование развития малых форм хозяйствования в АПК	4,69	10,541	3,472
Обеспечение доступным жильем молодых специалистов (или их семей) на селе	2,0	2,0	0,00
Методическое обеспечение и информационная поддержка	0,15	0,15	0,00
Всего:	23,52	30,68	16,79

С 2007 года в Проект включены дополнительные мероприятия по государственной поддержке овцеводства, северного оленеводства, табунного коневодства и развитию промышленного рыбоводства, а также расширению доступности кредитных ресурсов на приобретение племенного скота, техники и оборудования для обслуживания и развития животноводства (кредиты на срок до 5 лет).

Подготовлено по материалам https://mcx.gov.ru/