Московская область успешно движется к самообеспечению в овощеводстве и, как локомотив, на который ориентируются другие регионы, делится наработанным опытом.
Стратегия развития российского овощеводства открытого и защищенного грунта обсуждалась на II Международном аграрном форуме овощных культур «ОвощКульт», который проходил 1314 апреля 2016 года в подмосковном Красногорске.
На форуме собрались представители федеральных, региональных органов власти и сельскохозяйственных ассоциаций, крупные производители овощей и фермерские хозяйства, переработчики, селекционносеменоводческие предприятия, поставщики спецтехники и оборудования, логистические операторы, торговые компании, научноисследовательские институты, отраслевые учебные заведения, а также гости из зарубежных стран. Им важно было понять, какова текущая ситуация в отрасли, выявить проблемные точки, определиться с приоритетами развития и заключить новые выгодные соглашения.
Поступательный рост
Обозначая тенденции, министр сельского хозяйства РФ Александр Ткачев отметил на форуме, что в 2015 году производство овощей в России увеличилось на 4% – до 16,1 млн тонн, в том числе 750 тыс. т овощей защищенного грунта. Импорт овощей уменьшился на 15% и составил 2,6 млн т – из них около 1 млн т тепличных овощей и порядка 1,5 млн т овощей открытого грунта. На сегодняшний день в России около 170 тепличных комбинатов общей площадью 2 тыс. га. Для того, чтобы обеспечить импортозамещение, нужно в ближайшие 5 лет построить не менее 2 тыс. га теплиц.
Московская область выступает одним из лидеров по переходу на самообеспечение. В 2015 году благодаря поддержке федеральных и региональных органов власти урожай картофеля и овощей увеличился сразу на 35% и составил соответственно 375 тыс. т и 308 тыс. тонн. Тепличных овощей было выращено 9 тыс. т, самообеспеченность ими выросла с 10 до 15%. За год в Подмосковье были запущены 3 тепличных комплекса суммарной производительностью свыше 21 тыс. т овощей в год, а также новое овощехранилище мощностью 4,5 тыс. т единовременного хранения. Технологии, используемые в новых теплицах, обеспечивают 34 урожая в год и гарантируют высокую рентабельность производства.
В 2016 году Московская область намерена произвести 2527 тыс. т овощей закрытого грунта и повысить самообеспеченность до 4550%. До конца этого года в регионе планируется запустить 6 новых тепличных комплексов площадью 63,4 гектара и общей мощностью свыше 28 тыс. т ежегодно. Переход Подмосковья на полное самообеспечение тепличными овощами намечен на 20192020 годы.
Землю – в дело
Самообеспеченность овощами открытого грунта и картофелем в Подмосковье по итогам 2015 года достигла 80%, во многом этому способствовал ввод в оборот неиспользуемых земель сельхозназначения. За прошлый год общая площадь пашни в регионе увеличилась на 62,7 тыс. га, что на 19% больше запланированного целевого показателя. А всего за период с 2013 по 2015 год количество возделываемой пашни в Подмосковье возросло с 58 до 74%. Правительство Московской области стимулирует возделывание земель экономическими мерами. К примеру, площади под инвестпроекты в сфере АПК можно получить без торгов – в 2015 году таким образом было выделено 5,5 тыс. га. Сельхозпроизводителям даются субсидии. В 2016 году субсидия за обработку неиспользуемых сельхозземель повысились с 2 до 3 тыс. рублей за га. Применяются и рычаги административного воздействия. Нерадивым землевладельцам приходится платить повышенную ставку земельного налога (если земля используется – 0,3%, если не используется – 1,5%), а также штрафы за неиспользование или нецелевое использование земель.
Сохранить и реализовать
Выращенный урожай требуется переработать или сохранить для стабильных поставок в течение года. Об этом тоже шла речь на форуме «ОвощКульт». По словам Александра Ткачева, России необходимо увеличить мощности для хранения овощей с 7 млн т в 2015 году до 10,5 млн т в 2020 году. В 2016 году федеральные власти намерены выделить из бюджета на возмещение 20% прямых понесенных затрат на строительство и модернизацию овоще‑ и картофелехранилищ 1,8 млрд руб.
Московская область и это направление держит в фокусе внимания. Совокупная вместимость хранилищ картофеля и овощей на предприятиях региона сейчас составляет 684 тыс. т. В целом площадей достаточно, но далеко не все предприятия способны обеспечить круглогодичное хранение продукции изза устаревших технологий. Это касается в первую очередь малых и средних производителей. За ближайшие 5 лет власти Московской области намерены реконструировать 30% всех действующих в регионе хранилищ. В 2016 году начнется реконструкция 3 овощехранилищ и 13 картофелехранилищ общей вместимостью в 55,3 тыс. т.
Стратегическое значение для повышения качества хранения и переработки сельхозпродукции имеет ввод в действие новых подмосковных оптовораспределительных центров (ОРЦ). Весной начинает работать ОРЦ «Радумля», затем в этом же году будет запущен ОРЦ «СлавТрансСервис». Новые ОРЦ вместе с уже работающими в Московской области охватят все направления транспортировки овощной продукции по России. Также они будут предоставлять услуги хранения, переработки и реализации продукции небольшим сельхозпроизводителям, что поможет повысить их конкурентоспособность.
Еще одно актуальное направление поддержки небольших крестьянскофермерских хозяйств связано с расширением рынков сбыта. В числе новых проектов, способствующих решению этой задачи, организация сети рынков «Фермер Подмосковья». В ближайшие 3 года власти планируют построить на территории региона до 50 объектов, полностью оснащенных торговым оборудованием и лабораториями контроля качества.
Власть поддерживает
Правительство Московской области уверено, что успешное развитие сельского хозяйства невозможно без внимания и поддержки органов власти. В 2016 году господдержка подмосковного агропромышленного комплекса увеличится более чем на 60%, на развитие АПК из федерального и регионального бюджета будет направлено 7 млрд руб., из них на растениеводство – свыше 1,3 млрд руб.
Благодаря тому, что подмосковные аграрии уже получили более полумиллиарда рублей, они смогли основательно подготовиться к весенним полевым работам. Также в рамках господдержки возмещается 25% капитальных затрат на создание и модернизацию тепличных комплексов; даются субсидии на оплату процентов по инвесткредитам в размере 7,7%; возмещается 20% расходов на покупку спецтехники и оборудования, строительство и реконструкцию систем мелиорации. Госпрограмма предусматривает возмещение до 50% страховой премии в случае гибели урожая.
Особое внимание органы власти уделяют сельхозкооперативам и крестьянским хозяйствам: они могут получать гранты на развитие – в 2016 году на это выделено 156 млн руб., на треть больше, чем в прошлом.
В рамках форума шла речь и том, что монетарная поддержка – не единственный фактор успешного развития АПК. Важны удобные условия для инвесторов, поэтому власти Подмосковья работают над снижением административных барьеров, сокращением сроков выдачи разрешительной документации, используют индивидуальный подход в работе над каждым инвестпроектом. В регионе совершенствуется система подготовки кадров, улучшаются социальные условия для жителей села.
Слаженная работа всех участников рынка и расширение партнерских связей – еще один необходимый фактор для успешного развития отрасли. Потому и проводится «ОвощКульт» уже второй год. «Форум вновь выполнил свою задачу, – отметил заместитель Председателя Правительства Московской области – министр инвестиций и инноваций Московской области Денис Буцаев. – Мы рассказали сельхозпроизводителям об инновациях в отрасли и о том, какую поддержку готовы оказать органы власти. На форуме состоялось 8 круглых столов, выступили более 60 спикеров. Наряду с дискуссиями в специальной В2Взоне для переговоров прошло более 70 деловых встреч, результатом которых станут новые партнерские соглашения. Все это пойдет на пользу овощеводству не только в Подмосковье, но и в других регионах страны».
Пресс-служба мининвеста Московской области
